高峰论坛丨12场分论坛+企业家大会密集举行，取得了哪些有含金量的成果？
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4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛正式在北京拉开帷幕。
论坛第一天举行的是12场分论坛和首次举行的企业家大会，与会嘉宾围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通、智库交流、廉洁丝绸之路、数字丝绸之路、绿色之路、创新之路、地方合作以及境外经贸合作区进行了交流与探讨，举行了近千场次“一对一”对接洽谈，取得了丰硕成果。
由国家发展改革委主办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛政策沟通分论坛以“深化合作共识，推动‘一带一路’高质量发展”为主题，来自约50个国家和20多个国际组织的300多位中外方嘉宾交流、展示首届论坛以来政策沟通的进展、成效和经验，提出完善政策沟通机制平台和深化规则标准对接的建议。
国家发展改革委副主任、推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任宁吉喆在致辞中表示，政策对接是落实各国发展战略的具体体现。自首届“一带一路”国际合作高峰论坛以来，在各方的推动下，共建“一带一路”倡议的“朋友圈”越来越大，126个国家和29个国际组织与中国签署了176份合作协议，倡议及其核心理念多次被载入联合国等国际组织重要文件，在国际上形成了广泛共识，合作理念深入人心。在规则对接方面，中国发布了《标准联通共建“一带一路”行动计划》，与49个国家和地区签署了85份标准化合作框架文件，推动出台了《“一带一路”融资指导原则》，推动成立了国际商事法庭和“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，在数字经济、农业、税收、能源、知识产权等专业领域开展了规则对接。
政策沟通分论坛共形成60多项高含金量成果，包括发布英文、俄文、法文、西班牙文、阿拉伯文、日文和德文版《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》报告，与多个国家和国际组织签署共建“一带一路”、产能合作、第三方市场合作等领域文件，并推动了一批务实合作项目。
设施联通分论坛的主题是“安全畅通智能高效”，由国家发展改革委、交通运输部主办，来自亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲、大洋洲等地区的50多位外方政要、部长级官员和国际组织负责人在内的近200位中外嘉宾出席。
与会嘉宾积极评价“一带一路”互联互通取得的显著成绩，认为首届高峰论坛以来，设施联通领域合作成果丰硕，已进入全面务实合作新阶段，并就进一步加快设施联通形成共识。一是“一带一路”倡议为全球增长提供了新动力，各国愿继续将设施联通作为优先方向，推动“一带一路”合作向更高质量发展。二是设施联通符合沿线国家谋发展、促和平的利益诉求，打破了制约发展的瓶颈，带动了相关产业发展，创造了大量就业机会，促进了区域经贸和人文交往，意义重大。三是各国将以重大项目和重点工程为引领，着力推进交通、能源、信息等领域合作，不断提高基础设施网络联通水平。四是在基础设施“硬联通”的同时，深化政策、规则、标准等“软联通”，共同推进国际运输便利化和大通关协作，共同维护国际运输通道安全。
与会各方还在交通、能源、电信等领域签署35项双多边谅解备忘录、合作意向书、投资协议、合作项目。
贸易畅通分论坛主题为“开放包容，创新引领，深化‘一带一路’贸易畅通合作”，由中国商务部主办，与会嘉宾围绕深化多双边经贸合作、发展贸易新业态、优化营商环境、促进可持续发展等议题进行了专题交流。
商务部副部长钱克明表示，推动贸易畅通高质量发展，可以从坚持开放引领、加强机制对接、创新合作方式和发挥多方优势等四个方面入手。
一是坚持开放引领，坚定支持自由贸易和以规则为基础的多边贸易体制。建议各方进一步开放市场，降低贸易投资壁垒，完善贸易投资促进机制，商签高水平自由贸易协定，促进共同发展。
二是加强机制对接。建议各国认真履行世界贸易组织贸易便利化协定，加快投资贸易单一窗口建设，推动海关对交通运输、资金结算等领域的标准衔接，加速要素跨境流通，提升贸易投资自由化、便利化水平。
三是创新合作方式。建议多渠道培育贸易新增长点，拓展服务贸易，持续发展丝路电商，灵活运用和帮助支持企业更便利开展探索，培育“一带一路”价值链。推动绿色投资，发展绿色金融，实现可持续发展。
四是发挥多方优势。欢迎更多的国家和地区、国际组织以及企业参与，实现参与各方的互利共赢。
资金融通分论坛由财政部和人民银行共同举办，来自俄罗斯、尼日利亚、苏里南、瓦努阿图、英国、瑞士等国财政部，国际货币基金组织、亚洲基础设施投资银行、世界银行、新开发银行、国际农业发展基金、拉美开发银行等国际组织，以及金融机构和企业界的260位代表出席了会议。会议围绕“促进可持续融资，构建开放、市场导向的投融资体系，推动共建‘一带一路’高质量发展”这一主题，就完善政策标准体系、推进可持续融资等进行深入探讨，达成多项共识。
分论坛后举行了成果发布仪式。财政部正式发布《“一带一路”债务可持续性分析框架》，联合亚洲基础设施投资银行等8家多边开发机构共同设立多边开发融资合作中心，与新西兰、俄罗斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯、蒙古等9个国家的会计准则制定机构发起《“一带一路”国家关于加强会计准则合作的倡议》，与亚洲开发银行、英国特许公认会计师公会、中亚区域经济合作学院联合启动中国中亚会计精英交流项目，并与日本、马来西亚等签署审计监管合作文件。
民心相通是最深入、最长久、最基础的互联互通。这场分论坛以“共促民心相通共话民生合作共创美好生活”为主题，由中共中央对外联络部主办。中共中央对外联络部部长宋涛表示，“一带一路”建设是推动构建人类命运共同体的重要平台，要实现这一目标，需要在推动“一带一路”高质量发展，特别是实现民心相通上下功夫。希望各方以更加积极的态度架起民心相通之桥，铺就心灵互通之路，夯实民心相亲之基，推动“一带一路”建设取得更大成就、结出更多硕果，造福更多人民，惠及全世界。
分论坛上，来自“一带一路”沿线国家的普通民众代表现场分享了参与民心相通的感人故事，老挝代表请宋涛转呈农冰村小学全体师生敬赠习近平主席的一本珍贵画册。随着按钮按下，“丝路一家亲”行动在分论坛上启动，该行动旨在推动沿线各国社会组织共同开展民生领域合作。
智库交流分论坛由中宣部主办，来自60多个国家和地区的300多名智库、媒体代表出席。
中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席开幕式并发表主旨演讲。黄坤明强调，共建“一带一路”是一项源于中国、属于世界的事业，需要凝聚各国人民的智慧。近6年来，“一带一路”建设的生动实践，为开展理论研究提供了源头活水、打开了广阔空间。深化“一带一路”研究，要坚持登高望远、树立命运与共的宽广视野，坚持开放包容、保持互学互鉴的豁达胸襟，坚持客观理性、秉持求真务实的严谨态度，坚持义利兼顾、做出互利共赢的不懈努力，推动“一带一路”成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。要加强智库和媒体的沟通对接，实现智力资源与舆论资源的互联互通、互学互鉴，为“一带一路”工笔画着墨增色，让世界变得更加绚丽多彩。
以“共商共建共享廉洁丝绸之路”为主题的廉洁丝绸之路分论坛是本届高峰论坛新增的6场分论坛之一，由中共中央纪律检查委员会国家监察委员会主办，旨在加强经验分享，凝聚各方共识，建设风清气正的营商环境，提升企业廉洁合规经营能力，共建“一带一路”反腐败和法治交流合作平台。
中共中央纪律检查委员会副书记、国家监察委员会副主任李书磊在论坛主旨发言中说，两年前，习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上郑重提出，要加强国际反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。两年来，“廉洁之路”逐渐从理念转化为行动，从愿景转化为现实。各方反腐共识与务实合作一体推进，政策协调和机制建设显著加强，政府监管和企业合规建设成效明显。展望未来，建议各方加强政策对接，打造稳定、公平、透明的规则和治理框架，培育廉洁文化，打造规范化、法治化的营商环境，深化反腐国际合作，打造全覆盖、零漏洞的司法执法合作网络。
论坛期间，中国与有关国家、国际组织以及工商学术界代表共同发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》。中国国家监察委员会还与菲律宾总统反腐败委员会、泰国反腐败委员会分别签署合作谅解备忘录，推进双方反腐败合作机制化建设。
国家互联网信息办公室副主任杨小伟在数字丝绸之路分论坛上透露，目前“一带一路”沿线16个国家已与中国签署数字丝绸之路建设的合作谅解备忘录。中国-东盟信息港、中阿网上丝路建设全面推进，开放共享不断深化。
数字丝绸之路的建设受到沿线众多国家的欢迎。老挝邮政电信部部长坦沙迈·贡玛西表示，在中国的支持下，老挝卫星公司已将数字电视机顶盒部署到农村地区。非常期待在“一带一路”合作倡议下与中国进一步合作以推动老挝数字经济的发展。作为中国的邻国，老挝非常欢迎“一带一路”倡议，希望能够与中国及其他“一带一路”国家一道推动可持续发展。
塞尔维亚副总理拉西姆·利亚伊表示，中国的发展清晰地证明了使用科学技术、信息通信技术能够给整个社会带来巨大的发展机会。通过发展数字丝绸之路项目，通过建立基础设施铺设光缆，中国会进一步促进“一带一路”国家的数字化发展。
绿色之路分论坛由生态环境部和国家发展改革委联合主办。论坛主题是“建设绿色‘一带一路’，携手实现2030年可持续发展议程”，来自30多个国家政府部门、相关国际组织、研究机构和工商界的近300位中外嘉宾代表出席会议。
分论坛上成立了“一带一路”绿色发展国际联盟，为“一带一路”绿色发展合作打造了政策对话和沟通平台、环境知识和信息平台、绿色技术交流与转让平台。分论坛还正式启动了“一带一路”生态环保大数据服务平台，发布了绿色高效制冷行动倡议、绿色照明行动倡议和绿色“走出去”行动倡议。
工信部部长苗圩说，制造业是实体经济的主体，是绿色发展的主阵地。我们秉持开放合作理念，共同打造“一带一路”绿色产业链。要加强绿色发展政策对接，搭建双边、多边工业绿色发展合作机制和平台；要拓展绿色发展合作领域，加快绿色标准国际互认，共建一批绿色工厂和园区；要加快绿色发展能力建设，传播绿色发展理念和实践经验。
创新之路分论坛以“携手创新，共创未来”为主题，由中国科技部主办，共有来自33个国家、地区和国际组织的近150名中外代表参会。
科技部部长王志刚介绍，中国将进一步扩大国家科技计划和项目对外开放，强化知识产权保护，与共建国家打造一批旗舰联合实验室。同时，在人工智能、生命科学、高端制造、现代农业等前沿领域，超前部署合作项目，吸引共建国家参与，为各国经济转型和产业结构调整提供新的科技动力。
中国科学院院长白春礼表示，中科院去年联合多个国家、地区和国际组织发起成立了“一带一路”国际科学组织联盟，未来将通过设立奖学金、举办国际会议、开展培训班等举措，为创新“一带一路”建设作出更大贡献。
中国工程院院长李晓红说，要更好激发工程科技创新潜力，聚焦基础设施建设、能源与资源开发、生态环境监测等重点领域，与相关国家合作开展重大工程科技攻关，共同激发工程科技创新活力。
“我们将与相关国家密切合作，开展智库、学术、科普以及学会组织交流，形成有效的合作机制和网络，通过互联互通，提供更多科技类公共产品，更好造福各国人民。”中国科协常务副主席怀进鹏说。
由中国人民对外友好协会、北京市人民政府联合主办的地方合作分论坛以“深化地方合作，共享发展成果”为主题，来自中国内地、港澳地区和全球五大洲40多个国家的省州长、市长及其代表，众多国际组织、企业家代表和专家学者共计约300余名嘉宾出席。
各位省州长在发言中均充分肯定了“一带一路”倡议对各国地方合作的积极意义，并表示期待未来在“一带一路”框架下进一步增进各国地方间交流，通过积极参与共建“一带一路”，推动所在地方经济社会发展和民生改善，同时与各国地方政府一道，本着共商、共建、共享原则，加强对话与合作，以积极务实、循序渐进的方式继续发展友好城市关系，共同推进“一带一路”建设。
论坛见证了14项中外地方合作协议的签署，涉及友城结好、人文交流、经贸合作等多个方面。
境外经贸合作区分论坛以“携手共建境外经贸合作区，推动'一带一路'国际投资合作”为主题，由商务部主办。发言嘉宾认为，经贸合作区作为共建“一带一路”的重要平台，在产业聚集、带动、辐射、示范等方面发挥着不可替代的作用。合作区产业链条完整、门类齐全、集中度高、要素优势容易发挥、政策覆盖效果明显、管理便捷高效，已经并将继续得到有关国家的重点支持和大力推广。
分论坛举办期间，联合国开发计划署和商务部国际贸易经济合作研究院联合发布了《“一带一路”中国境外经贸合作区助力可持续发展报告》。报告显示，中国境外经贸合作区不仅成为推动东道国经济发展的重要引擎，还在助力东道国增加就业、实现可持续发展目标等方面发挥了重要作用。
作为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的一大亮点，首次亮相的“一带一路”企业家大会由中国贸促会、全国工商联、国务院国资委共同主办，旨在为工商界搭建沟通交流、对接合作、项目签约、深化合作的平台。
88个国家和地区850余名代表出席了此次论坛，其中中方代表500名，外方代表超过300人，盛况可见一斑。与会企业中，中国企业包括内地企业和部分港澳企业，外方企业实现了出席第二届高峰论坛外国领导人国别的全覆盖。这些企业包括世界500强企业90家、中国500强78家、央企100多家、民企200多家，既有能源、金融、农业、基础设施等传统产业的领军企业，也有跨境电商等新经济业态的杰出代表企业。
“举办企业家大会契合各国企业深化务实合作、实现互利共赢的迫切愿望。”中国贸促会会长高燕说，希望各国企业在“一带一路”走深走实中结出新成果，在“一带一路”提质升级中拓展新空间，在“一带一路”行稳致远中展现新作为。
企业家大会全体会议后，还举行了项目签约和对接洽谈等活动，并分行业、分时段组织了近千场次“一对一”对接洽谈。签约项目既有投资项目，也有工程建设项目、技术合作项目和贸易合同，覆盖了基础设施、能源资源、产能合作等多个领域，还有各类“小而美”的民生工程。
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来源/中国一带一路网
责编/张广琳 审校/刘梦 监制/李雨思
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